这项防止移民服务诈骗的Intro.746法案,要求移民申请服务业者,在合同上注明提供服务时所使用的语言、所涉及的内容,以及消费者所享有的权益,而且提供移民咨询服务的人,也必须是持证律师或是移民专家。这项法案还要求纽约市消费者事务局定期向市议会报告,公布针对移民服务机构的投诉数据。
其实,移民欺诈案件在纽约的华人社区屡见不鲜。多数移民欺诈案件的发生,是因为民众在没有注册的事务所办理移民申请,而导致受骗。
三年前,轰动纽约华社的移民律所移民欺诈案,对于很有人来说仍然记忆犹新。虽然案件早已落下了帷幕,但是却让很多移民律所开始严格把控移民案件的真实性和可操作性。如果经过评估后,移民案件申请的成功性很小,他们也会规劝申请人放弃这条路。但是还是有移民服务中心游走在灰色地带。而案件的类型从几年前的政治避难,变成了现在的假结婚、假离婚。
那些所谓的移民服务机构往往收取客户数千美元的费用,帮助他们填写一些十分简单的表格。
不少华裔申请者本身因为不能满足移民局对收入担保的要求,所以需要寻找联合担保人。这时,一些无照经营的事务所便趁机以帮助受害人寻找联合担保为名,诈骗财产。更严重的是,有些移民申请人并不符合移民申请资格,但无照经营的事务所为了赚钱盈利,常常会夸大其词的承诺帮助申请人办理绿卡或入籍。然而,这些服务不仅不可能完成,甚至可能是违法的。受害人因此便在毫不知情的情况下,对移民局犯下了欺诈的行为。情节严重的,很可能被视为犯罪。这样,不仅移民申请被搁置,自己的移民身份也受影响,甚至面临被递解出镜的危险。
美东联成公所顾问赵文笙多年来经手过不计其数的移民欺诈案件,他表示,受骗的移民申请人常常会跑来找他哭诉,受骗后因受到语言和身份的限制,往往哑巴吃黄连,有苦不敢言。但是,其实受害者完全可以向当地的检察官办公室报案。检察官办公室不会追究受害人在其移民案件中的行为,或是向移民局通报。
不过,无论是投诉还是报案,都只是事后的补救,从源头上对移民服务行业进行规范和管控,才是解决问题的根本方法。