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奥巴马移民改革内容

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2015-09-19 15:40

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【 liuxuequn.com - 移民政策 】

  从去年以来一直备受美国共和党批评的奥巴马移民改革方案却于今年年底得到了落实和响应,而且奥巴马的移民改革也化解了EB-5排期的尴尬。下面是留学群为大家整理的奥巴马移民改革内容,供大家参阅。

  奥巴马公布移民改革方案

  美国总统奥巴马于美东时间2014年11月20日晚发表电视讲话,公布将绕过国会来推出其移民改革方案。这一方案将使近500万非法移民免遭驱逐。奥巴马强调,针对移民的执法工作的重点将是“重犯,而不是家庭成员”。

  报道,同时,奥巴马呼吁美国国会共和党人,不要因为双方在移民问题上的意见分歧,就停止在其他领域的合作。他敦促共和党人避免造成政府关门的行动。白宫称,奥巴马将采取的行动包括:

  一、通过加强边境管理、遣返近期入境的非法移民来打击边境上的非法移民。

  二、将警力更多地集中于打击罪犯,而不是辛勤工作的美国公民的父母。

  三、允许在美居住5年以上的非法移民,以及美国公民的非法移民父母通过背景审查,并在美缴税,以合法地临时居留在美国。

  四、扩展向等待绿卡的高科技移民的工作许可,以发展美国经济。

  同时,奥巴马也呼吁国会共和党人继续采取行动,处理美国的移民问题。他表示,如果有国会议员质疑是否有权利进行此类改革,他的回答是:“如果国会能通过任何一项法案再说吧。”

  奥巴马谈移民改革

  在白宫庆祝墨西哥节日“5月5日节”时,美国总统奥巴马就移民问题表示,希望大家能够明白,道路并不总是一帆风顺的。

  “5月5日节”是一个墨西哥的地区性节日,在美国及世界其他地区,人们都以5月5日节纪念墨西哥人为了维护传统和尊严所作出的英勇斗争。在美国有20多个州会在这一天举办多达150场的庆祝活动,其隆重程度要远超墨西哥。

  当地时间5日下午,奥巴马在白宫举行了庆祝5月5日节的酒会,表示将与任何愿意帮助推动移民改革立法进程的人合作,希望大家能够集体给众院共和党人施压。

  奥巴马推进的移民改革令并不顺利,此前他一直希望能够修复存在诸多缺陷的移民系统,但发现情况却不在自己掌握之中。“有时候你必须转弯再转弯,翻山越岭。”奥巴马比喻道,意指移民改革之路并不简单。

  在去年的5月5日节庆祝仪式上,奥巴马还对众院共和党人抱有希望,希望能通过移民改革。但显然事与愿违,奥巴马面对来自移民支持者团体的要求其单刀行动的炮轰,一些年轻的抗议者则称奥巴马应下令停止递解。去年11月中期选举过后,奥巴马才宣布移民改革令,惠及近500万非法移民。当局同时推行了一些新的执法政策,令一些非法移民更容易留在美国。

  全美移民法中心的执行理事则表示,奥巴马的移改令可以算是数十年内最重要的移民政策改革之一。然而,奥巴马的移改令却引发有关宪法的问题。奥巴马移改令的主要受益人是在美国非法居留5年以上的人,而这些人的孩子往往已经是美国合法居民或者拥有合法永久居留权。一些州已经开始挑战移改令。

  美法院“冻结”奥巴马移民改革

  当地时间5月26日,美国联邦第五巡回上诉法庭作出裁决,不予支持政府部门提出的继续实施总统奥巴马移民改革行政令的请求。这意味着奥巴马力推的移民改革再次受挫,外界甚至质疑这项改革方案甚至是否能够在奥巴马卸任前启动。

  据报道,去年11月,奥巴马绕过共和党掌控的国会颁布总统行政令以推进移民改革。但得克萨斯州和其他25州随后把奥巴马政府告上了法庭,指称移民改革行政令违宪。今年2月,得州布朗斯维尔地方法院法官安德鲁·哈宁裁定支持得州等州的诉求,要求政府暂停实施移民改革行政令。

  上月,奥巴马政府向位于新奥尔良市的联邦第五巡回上诉法院提出上诉,提出州没有就联邦政府管辖国家边界的政策提出诉讼的法定权力,要求解除下级法院关于暂停实施移民改革行政令的裁决。然而联邦第五巡回上诉法院作出裁决,驳回了奥巴马政府的请求。

  《华盛顿邮报》26日刊文称,“同性婚姻、奥巴马医改、气候变化,再加上现在的移民改革,在相当多的情况下,人们都会深深怀疑他的标志性改革举措是否能够通过法律审查。”文章中分析道,移民改革是奥巴马第二任期内力推的核心政策之一,上诉法院的裁决无疑是奥巴马移民改革进程遭遇的一次不小挫败。

  去年年底,奥巴马宣布绕过国会以总统行政令推进移民改革,预计约500万长期滞留在美的非法移民将免于被遣返。根据新政,在美国居住5年以上、其子女是美国公民或永久合法居民的非法移民将免遭遣返,这一政策原定于5月19日实施。

  扩展阅读:

  奥巴马移民改革化解美国EB-5排期尴尬

  据美国《世界日报》报道,美国国务院(DOS)发布的移民排期表(Visa Bulletin)出现重大改革,与以往不同的是,新排期的EB-5类别签证首次出现了两个排期截止日期(两张排期表)!可见,美国总统奥巴马的移民改革发挥了作用!这是以往从未出现过的,因此留学群移民专家为投资者带来深度解析:

  首先来看表一,如果你的优先日在2013年10月8日之前,不会受到排期影响。你只需到广领馆面试或者在美国递交I-485申请,马上可以获批签证或绿卡,只是获得绿卡早晚的问题。

  再来看表二:如果你的优先日是在2013年10月8日与2015年5月1日之间,你可以在美国递交I-485申请,虽然不能马上获批绿卡,但是可以拿到工卡或者工卡+回美证的二合一卡片。然后根据表一,排期继续推进,在今后的某一个月,你的优先日早于表一的截止日的话,就能获批绿卡。简单说,也就是无论排期是否到了,只要你或者你的全家能在美国调整身份,递交I-485的话,排期已经与你无关了,你可以通过EB-5获得在美国的合法居留身份了。

  值得注意的是:

  1.如果小孩是主申请人,在美国读书,I-526获批之后,就可以直接在美国调整并且保持合法身份,不用再看F1签证的脸色;

  2.如果小孩不是主申请人,即便本人在美国读书,父母作为主申请人在国内的话,按照正常流程,还是得父母先通过广领馆的签证排期流程,获得签证并且登陆美国后,小孩再递交I-485申请,还是会受到排期影响。所以小孩做为主申请人已经不单单为了担心超龄了,更是为了获得合法身份的最最便利方式了。一旦小孩取得国籍,返回来申请父母也不牵涉到排期的问题,几乎无需等待。这应该就是将来中国家庭申请EB-5签证的最佳模式了。

  另外,截止到2015年第三季度,在移民局中等待的I-526案件高达13,117个(家庭),也就是说如果这些案件都审理通过则需要至少4万张签证(平均一个家庭3张签证)。

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  2015年9月美国移民排期表

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