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EB-5上涨对美国投资移民带来怎样的冲击

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2015-07-03 16:15

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  美国参议院司法委员会主席Charles E. Grassley连同高级参议员Patrick J.Leahy于6月4日共同提出了EB-5改革的S1501提案,坐实了EB-5的涨价传闻。该法案需通过众议院、参议院投票及总统签署后才能生效,但由两位国会立法重要人物共同提出,被预期最终通过的阻力不大。那么,EB-5涨价对投资人的影响有哪些呢?

  根据最新提出的S1501提案,TEA地区项目的最低投资额将由50万美元涨至80万美元。一旦涨价方案通过,对EB-5投资人的影响除了“钱多了”这一层,还包括资金来源解释的复杂度、和换汇操作的难度均有所增加。

  1)80万美元约500万人民币,比之现在的50万美元约310万人民币, 足足涨了190万人民币。家庭资产不充裕的申请者首当其冲,申请难度加大。

  2)资金来源证明的复杂度明显提升。涨价意味着需要多提供至少30万美元中每笔资金的来源与路径证明。以房产抵押为例,现行的50万美元,一线城市基本一套房产抵押足以搞定,而如果涨到80万美元,就需要申请者采用房产+其他资金方案组合的方式来解释资金来源,或者用价值更高的房产或多套房产组合作为抵押。更重要的是, S1501提案对资金来源有了更多新的明确的限定,包括管理费要有合法资金来源、投资人需提供7年税收记录等,要求更加严格,致使资金来源证明的收集难度加大。

  3)在换汇操作层面的难度和操作时间增加。国家规定个人换汇额度为每人每年5万美元,因此亲朋好友“凑身份证”是申请人常用的换汇方法。在现行政策下,50万美元投资额加上行政管理费及其他的律师费手续费将近60万美元,申请者需要凑足12个人帮忙实现换汇,换汇时间约为2周;而如果涨到80万美元,加上行政管理费、律师费和手续费将近90万美元,则需要凑足18个人才能实现,换汇时间也将延长至4周左右。

  值得提醒的是,根据该提案,如果投资人投资的项目在法案正式实施之日前已有I-526获批、或已递交I-924范本认证,则不受最低投资金额变化的影响,仍旧能锁定TEA地区50万美元的最低投资金额。目前在售的所有EB-5项目均已递交I-924范本认证。

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